بهزیستی نیازمند اصلاح ساختار
سازمان بهزیستی از معدود دستگاههایی در كشور است كه در 40سال گذشته، فراتر از وظایف تعیین شده به ماموریتهای محوله عمل كرده است و در این زمینه نمره قبولی را كسب میكند. اما با توجه به انبوه تجارب به دست آمده از چهار دهه فعالیت این سازمان، بهتر است سیاستگذاران كشور به سمت تبیین رویكردهای جدیدتر و دقیقتر براساس نیازهای روز جامعه برای سازمان بهزیستی حركت كنند و مخصوصا به لحاظ تقویت بنیه منابع انسانی و تامین بودجه كافی، به این نهاد توجه بیشتری داشته باشند.
البته درباره نیروهایی كه امروز در سازمان بهزیستی فعالیت میكنند، به جرات میتوان گفت چون بیشتر این افراد در كوران مشكلات این سازمان آبدیده شدهاند، میتوانند با دقت نظر بالایی به وظایف سازمانی خود عمل كنند. اما چون بهزیستی نهادی است كه با اقشار آسیبدیده جامعه ارتباط دارد، نیاز است كه این سازمان برای ارائه خدمات مطلوب نیروهای ورزیده و كارآزموده بیشتری داشته باشد. بههمین دلیل، به هیچ وجه نباید اجازه دهیم بهزیستی از نظر منابع انسانی تحلیل رود. اما متاسفانه اجرای قانون مدیریت خدمات كشوری سازمان بهزیستی را به لحاظ نیروهای انسانی متخصص دچار ضعف كرده است. بااین حال نباید این نكته را نیز فراموش كرد كه بهزیستی در سالهای اخیر جزو سازمانهای پیشرو در برونسپاری بخشهای تصدیگری بوده است كه ادامه این روند میتواند تا حدی مشكل سازمان بهزیستی را برای بهكارگیری نیروهای متخصص در ماموریتهای گوناگون مرتفع كند.
همچنین یكی از مسائلی كه در سالهای اخیر سازمان بهزیستی را با مشكلاتی مواجه كرده، تنوع ماموریتهای محوله به این سازمان است كه متاسفانه روزبهروز بر گستردگی آن نیز افزوده میشود، به نحوی كه امروز بهزیستی به متولی كارهای روی زمین مانده حكومت برای رفع آسیبهای اجتماعی مختلف تبدیل شده است. به عنوان مثال براساس قانون، متولی اصلی حوزه اعتیاد، ستاد مبارزه با مواد مخدر است و فقط وظایف اندكی در این زمینه به سازمان بهزیستی واگذار شده. اما اكنون یكی از عمدهترین دستگاههایی كه در حوزه پیشگیری، درمان و بازتوانی معتادان نقشآفرینی میكند، همین سازمان بهزیستی است.
اما در مجموع، به نظر میرسد برای این كه بهزیستی بتواند به وظایف تعیینشده خود بهتر عمل كند، این سازمان در كنار افزایش بودجه و تقویت منابع انسانی، به طور جدی به اصلاح ساختار نیز نیاز دارد. مهمترین گام در این زمینه نیز این است كه حاكمیت سازمان بهزیستی را از ذیل مجموعه وزارت رفاه خارج كند و به جایگاه معاونت رئیسجمهور ارتقا دهد. در این صورت اختیارات سازمان بهزیستی برای انجام ماموریتها نیز بیشتر میشود و در نتیجه، این سازمان میتواند با قدرت بیشتری به وظایف تعیینشدهاش جامه عمل بپوشاند.