بررسی یکی از بخشهای مهم بودجه 98
دفاع از بودجه دفاعی
كاهش اعتبار مربوط به تقویت بنیه دفاعی و بودجه نیروهای مسلح در بودجه سال 98 با واكنشهای فراوانی در روزهای گذشته روبهرو شده است. جزئیات لایحه بودجه سال آینده نشان میدهد اعتبارات جاری نیروهای مسلح اعم از ارتش، سپاه، نیروی انتظامی و نهادهای امنیتی در دو افصل امور دفاعیب و احفظ و نظم امنیت عمومیب که در سال 97 بالغ بر 61 هزار و 400 میلیارد تومان مصوب شده بود، در لایحه دخل و خرج سال بعد به 51 هزار میلیارد تومان كاهش یافته و 17 درصد افت دارد.
واكنشها به این افت چشمگیر در بودجه دفاعی كه ممكن است از سوی كشورهای خارجی با تحلیلهای متفاوتی روبهرو شود آنقدر زیاد بود كه معاون حقوقی و امور مجلس وزارت دفاع را در روزهای گذشته به موضعگیری واداشت و سردار رضا طلایینیك در توجیه كاهش بودجه دفاعی گفت: تفكیك بودجه دفاعی به دو بخش اصلی و از درآمدهای مازاد موجب ابهام شده است. به گزارش روابط عمومی وزارت دفاع، طلایینیك افزود: بر اساس مستندات و متن لایحه بودجه سال 1398 و با احتساب تحقق و تأمین منابع از بودجه مازاد پیش بینی شده، اعتبارات دفاعی نه تنها كاهش نمییابد بلكه سال آینده امكان افزایش نیز دارد.
وی افزود: 20 هزار میلیارد تومان از اعتبارات دفاعی به تأمین منابع از درآمد مازاد موكول شده است كه با هماهنگی و توافق دولت و مجلس و ستاد كل نیروهای مسلح باید تعیین تكلیف و محقق شود. همانطور كه طلایی نیك گفته در بند ابب تبصره ایكب لایحه بودجه به دولت اجازه داده شده از محل وصول مازاد منابع عمومی این قانون نسبت به ارقام مصوب (بهویژه منابع حاصل از صادرات نفت خام، میعانات گازی و خالص صادرات گاز)، اصلاحات ساختاری و همچنین برداشت مجاز از صندوق توسعه ملی، مصارف عمومی این قانون را تا سقف 40 هزار میلیارد تومان افزایش دهد كه 20 هزار میلیارد تومان آن بابت اجرای ماده ۱۰۶ قانون برنامه ششم توسعه (مباحث دفاعی) با تفاهم سازمان برنامه و بودجه كشور و ستاد كل نیروهای مسلح توزیع میشود.
اتخاذ چنین راهكاری از سوی دولت برای تامین بودجه دفاعی و گره زدن ۲۰ هزار میلیارد تومان از اعتبار بنیه دفاعی كشور به منابع صندوق توسعه ملی یا افزایش صادرات نفت و گاز در حالی است كه به اعتقاد كارشناسان، تحقق این بودجه مازاد كار بسیار دشواری است و در حالی كه اكنون به واسطه تحریمها صادرات نفت به كمتر از یك میلیون بشكه رسیده است، موكول كردن بودجه یكی از مهمترین بخشهای كشور به بودجه مازاد، اقدامی عجیب به نظر میرسد. همچنین این سوال مطرح است كه با توجه به اهمیت مسائل دفاعی، بر اساس چه توجیهی بودجه این بخش در سقف دوم بودجه دیده و به آینده موكول شده است.
چند نفر از اعضای كمیسیون امنیت ملی هم در گفتوگو با جامجم این اقدام دولت را اقدامی نامتناسب با شرایط منطقه و تهدیدات موجود دانسته و از تلاش این كمیسیون برای رفع مشكل بودجه دفاعی گفتهاند: