دفاع از بودجه دفاعی

بررسی یکی از بخش‌های مهم بودجه 98

دفاع از بودجه دفاعی

‌كاهش‭ ‬اعتبار‭ ‬مربوط‭ ‬به‭ ‬تقویت‭ ‬بنیه‭ ‬دفاعی‭ ‬و‭ ‬بودجه‭ ‬نیروهای‭ ‬مسلح‭ ‬در‭ ‬بودجه‭ ‬سال‭ ‬98‭ ‬با‭ ‬واكنش‌های‭ ‬فراوانی‭ ‬در‭ ‬روزهای‭ ‬گذشته‭ ‬روبه‌رو‭ ‬شده‭ ‬است‭.‬‭ ‬جزئیات‭ ‬لایحه‭ ‬بودجه‭ ‬سال‭ ‬آینده‭ ‬نشان‭ ‬می‌دهد‭ ‬اعتبارات‭ ‬جاری‭ ‬نیروهای‭ ‬مسلح‭ ‬اعم‭ ‬از‭ ‬ارتش،‭ ‬سپاه،‭ ‬نیروی‭ ‬انتظامی‭ ‬و‭ ‬نهادهای‭ ‬امنیتی‭ ‬در‭ ‬دو‭ ‬افصل‭ ‬امور‭ ‬دفاعیب‭ ‬و‭ ‬احفظ‭ ‬و‭ ‬نظم‭ ‬امنیت‭ ‬عمومیب‭ ‬که‭ ‬در‭ ‬سال‭ ‬97‭ ‬بالغ‭ ‬بر‭ ‬61‭ ‬هزار‭ ‬و‭ ‬400 میلیارد‭ ‬تومان‭ ‬مصوب‭ ‬شده‭ ‬بود،‭ ‬در‭ ‬لایحه‭ ‬دخل‭ ‬و‭ ‬خرج‭ ‬سال‭ ‬بعد‭ ‬به‭ ‬51‭ ‬هزار‭ ‬میلیارد‭ ‬تومان‭ ‬كاهش‭ ‬یافته‭ ‬و‭ ‬17‭ ‬درصد‭ ‬افت‭ ‬دارد‭.‬

واكنش‌ها‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬افت‭ ‬چشمگیر‭ ‬در‭ ‬بودجه‭ ‬دفاعی‭ ‬كه‭ ‬ممكن‭ ‬است‭ ‬از‭ ‬سوی‭ ‬كشورهای‭ ‬خارجی‭ ‬با‭ ‬تحلیل‌های‭ ‬متفاوتی‭ ‬روبه‌رو‭ ‬شود‭ ‬آن‌قدر‭ ‬زیاد‭ ‬بود‭ ‬كه‭ ‬معاون‭ ‬حقوقی‭ ‬و‭ ‬امور‭ ‬مجلس‭ ‬وزارت‭ ‬دفاع‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬روزهای‭ ‬گذشته‭ ‬به‭ ‬موضعگیری‭ ‬واداشت‭ ‬و‭ ‬سردار‭ ‬رضا‭ ‬طلایی‌نیك‭ ‬در‭ ‬توجیه‭ ‬كاهش‭ ‬بودجه‭ ‬دفاعی‭ ‬گفت‭: ‬تفكیك‭ ‬بودجه‭ ‬دفاعی‭ ‬به‭ ‬دو‭ ‬بخش‭ ‬اصلی‭ ‬و‭ ‬از‭ ‬درآمدهای‭ ‬مازاد‭ ‬موجب‭ ‬ابهام‭ ‬شده‭ ‬است‭. ‬به‭ ‬گزارش‭ ‬روابط‭ ‬عمومی‭ ‬وزارت‭ ‬دفاع،‭ ‬طلایی‌نیك‭ ‬افزود‭: ‬بر‭ ‬اساس‭ ‬مستندات‭ ‬و‭ ‬متن‭ ‬لایحه‭ ‬بودجه‭ ‬سال‭ ‬1398‭ ‬و‭ ‬با‭ ‬احتساب‭ ‬تحقق‭ ‬و‭ ‬تأمین‭ ‬منابع‭ ‬از‭ ‬بودجه‭ ‬مازاد‭ ‬پیش‭ ‬بینی‭ ‬شده،‭ ‬اعتبارات‭ ‬دفاعی‭ ‬نه‭ ‬تنها‭ ‬كاهش‭ ‬نمی‌یابد‭ ‬بلكه‭ ‬سال‭ ‬آینده‭ ‬امكان‭ ‬افزایش‭ ‬نیز‭ ‬دارد‭. ‬

وی‭  ‬افزود‭: ‬20‭ ‬هزار‭ ‬میلیارد‭ ‬تومان‭ ‬از‭ ‬اعتبارات‭ ‬دفاعی‭ ‬به‭ ‬تأمین‭ ‬منابع‭ ‬از‭ ‬درآمد‭ ‬مازاد‭ ‬موكول‭ ‬شده‭ ‬است‭ ‬كه‭ ‬با‭ ‬هماهنگی‭ ‬و‭ ‬توافق‭ ‬دولت‭ ‬و‭ ‬مجلس‭ ‬و‭ ‬ستاد‭ ‬كل‭ ‬نیروهای‭ ‬مسلح‭ ‬باید‭ ‬تعیین‭ ‬تكلیف‭ ‬و‭ ‬محقق‭ ‬شود‭.‬‭ ‬همان‌طور‭ ‬كه‭ ‬طلایی‭ ‬نیك‭ ‬گفته‭ ‬در‭ ‬بند‭ ‬ابب‭ ‬تبصره‭ ‬ایكب‭ ‬لایحه‭ ‬بودجه‭ ‬به‭ ‬دولت‭ ‬اجازه‭ ‬داده‭ ‬شده‭ ‬از‭ ‬محل‭ ‬وصول‭ ‬مازاد‭ ‬منابع‭ ‬عمومی‭ ‬این‭ ‬قانون‭ ‬نسبت‭ ‬به‭ ‬ارقام‭ ‬مصوب‭ (‬به‌ویژه‭ ‬منابع‭ ‬حاصل‭ ‬از‭ ‬صادرات‭ ‬نفت‭ ‬خام،‭ ‬میعانات‭ ‬گازی‭ ‬و‭ ‬خالص‭ ‬صادرات‭ ‬گاز‭)‬،‭ ‬اصلاحات‭ ‬ساختاری‭ ‬و‭ ‬همچنین‭ ‬برداشت‭ ‬مجاز‭ ‬از‭ ‬صندوق‭ ‬توسعه‭ ‬ملی،‭ ‬مصارف‭ ‬عمومی‭ ‬این‭ ‬قانون‭ ‬را‭ ‬تا‭ ‬سقف‭ ‬40‭ ‬هزار‭ ‬میلیارد‭ ‬تومان‭ ‬افزایش‭ ‬دهد‭ ‬كه‭ ‬20‭ ‬هزار‭ ‬میلیارد‭ ‬تومان‭ ‬آن‭ ‬بابت‭ ‬اجرای‭ ‬ماده‭ ‬۱۰۶‭ ‬قانون‭ ‬برنامه‭ ‬ششم‭ ‬توسعه‭ (‬مباحث‭ ‬دفاعی‭) ‬با‭ ‬تفاهم‭ ‬سازمان‭ ‬برنامه‭ ‬و‭ ‬بودجه‭ ‬كشور‭ ‬و‭ ‬ستاد‭ ‬كل‭ ‬نیروهای‭ ‬مسلح‭ ‬توزیع‭ ‬می‌شود‭.‬

اتخاذ‭ ‬چنین‭ ‬راهكاری‭ ‬از‭ ‬سوی‭ ‬دولت‭ ‬برای‭ ‬تامین‭ ‬بودجه‭ ‬دفاعی‭ ‬و‭ ‬گره‭ ‬زدن‭ ‬۲۰‭ ‬هزار‭ ‬میلیارد‭ ‬تومان‭ ‬از‭ ‬اعتبار‭ ‬بنیه‭ ‬دفاعی‭ ‬كشور‭ ‬به‭ ‬منابع‭ ‬صندوق‭ ‬توسعه‭ ‬ملی‭ ‬یا‭ ‬افزایش‭ ‬صادرات‭ ‬نفت‭ ‬و‭ ‬گاز‭ ‬در‭ ‬حالی‭ ‬است‭ ‬كه‭ ‬به‭ ‬اعتقاد‭ ‬كارشناسان،‭ ‬تحقق‭ ‬این‭ ‬بودجه‭ ‬مازاد‭ ‬كار‭ ‬بسیار‭ ‬دشواری‭ ‬است‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬حالی‭ ‬كه‭ ‬اكنون‭ ‬به‭ ‬واسطه‭ ‬تحریم‌ها‭ ‬صادرات‭ ‬نفت‭ ‬به‭ ‬كمتر‭ ‬از‭ ‬یك‭ ‬میلیون‭ ‬بشكه‭ ‬رسیده‭ ‬است،‭ ‬موكول‭ ‬كردن‭ ‬بودجه‭ ‬یكی‭ ‬از‭ ‬مهم‌ترین‭ ‬بخش‌های‭ ‬كشور‭ ‬به‭ ‬بودجه‭ ‬مازاد،‭ ‬اقدامی‭ ‬عجیب‭ ‬به‭ ‬نظر‭ ‬می‌رسد‭. ‬همچنین‭ ‬این‭ ‬سوال‭ ‬مطرح‭ ‬است‭ ‬كه‭ ‬با‭ ‬توجه‭ ‬به‭ ‬اهمیت‭ ‬مسائل‭ ‬دفاعی،‭ ‬بر‭ ‬اساس‭ ‬چه‭ ‬توجیهی‭ ‬بودجه‭ ‬این‭ ‬بخش‭ ‬در‭ ‬سقف‭ ‬دوم‭ ‬بودجه‭ ‬دیده‭ ‬و‭ ‬به‭ ‬آینده‭ ‬موكول‭ ‬شده‭ ‬است‭.‬

چند‭ ‬نفر‭ ‬از‭ ‬اعضای‭ ‬كمیسیون‭ ‬امنیت‭ ‬ملی‭ ‬هم‭ ‬در‭ ‬گفت‌وگو‭ ‬با‭ ‬جام‌جم‭ ‬این‭ ‬اقدام‭ ‬دولت‭ ‬را‭ ‬اقدامی‭ ‬نامتناسب‭ ‬با‭ ‬شرایط‭ ‬منطقه‭ ‬و‭ ‬تهدیدات‭ ‬موجود‭ ‬دانسته‭ ‬و‭ ‬از‭ ‬تلاش‭ ‬این‭ ‬كمیسیون‭ ‬برای‭ ‬رفع‭ ‬مشكل‭ ‬بودجه‭ ‬دفاعی‭ ‬گفته‌اند‭:‬