میخواهند مجلس را سر دوراهی قرار دهند
سیدحسین نقویحسینی/ عضو كمیسیون امنیت ملی
در شرایطی كه جمهوری اسلامی ایران علنا از طرف بعضی قدرتهای سلطهگر و مداخلهجو تهدید میشود عقل، مصلحت و حكمت حكم میكند در حوزه دفاعی كاملا آماده باشیم و تمام امكانات را برای این حوزه بسیج كنیم و با توجه به سابقهای كه از تهاجم دشمنان در جنگ تحمیلی داریم، باید در حوزه دفاعی سرمایهگذاری خوبی انجام شود. در همین زمینه در برنامه ششم و پنجم، تكالیفی برای دستگاهها مشخص شده و ماده 106 برنامه ششم، دولت را مكلف كرده حداقل 5 درصد بودجه عمومی را به عنوان سهم تقویت بنیه دفاعی در بودجه كشور لحاظ كند و دولت مكلف است این اعتبارات را در بودجه ببیند. همچنین در برنامه ششم، مناسبسازی وضعیت بازنشستگان نیروهای مسلح دیده شد و بنابراین انتظار است دولت قانون را اجرا كند و ما نیز خارج از قانون انتظاری از دولت نداریم. اما پس از تقدیم لایحه بودجه مشخص شد این مسائل در بودجه رعایت نشده است و در حقیقت در این زمینه شاهد دو اشكال عمده هستیم: یكی اینكه بودجه دفاعی كاهش پیدا كرده و این مساله اصلا در راستای منافع كشور نیست و دوم اینكه دولت، اعتبار حوزه دفاعی را زیر سقف دوم بودجه دیده كه این كار كاملا غلطی است.
بودجه امسال، دوسقفی است و در لایحه بودجه آمده بخشی از بودجه دفاعی كه مربوط به بنیه دفاعی است از صندوق توسعه ملی برداشت شود و این كار منوط به مجوز رهبری است. لایحه بودجه با شرایط فعلی، مجلس را در معذورات قرار میدهد، زیرا اگر مخالفت كند بودجه به مشكل میخورد و اگر با برداشت از صندوق موافقت كند، صندوق به مشكل میخورد.
طبق لایحه بودجه، دولت سهم صندوق توسعه از درآمدهای نفتی را از 34درصد به 20 درصد كاهش داده و برای همین 20 درصد هم چاله كنده است.
این در حالی است كه نباید دفاع كشور را به بودجه و اعتباراتی وصل كنیم كه دو وجهی است و مجلس بر سر دوراهی میماند كه موافقت كند یا مخالفت.
اینها اشكالاتی است كه در بخش بودجه دفاعی وجود دارد، اما با توجه به اینكه مجلس همیشه توجه ویژهای به مباحث دفاعی دارد كمیسیون امنیت ملی همه تلاشش را برای برطرف كردن این اشكالات میكند. البته ما قرار نیست كار خارقالعادهای انجام دهیم و انتظار زیادی هم نداریم، بلكه ما بهدنبال عملی كردن همان تكالیفی هستیم كه در برنامه ششم آمده است.