ضرورت تغییر شکلگیری مجامع استانی شرکتهای سرمایهگذاری سهامعدالت
دکتر سیداحسان خاندوزی نایبرئیس کمیسیون اقتصادی مجلس
یکی از مهمترین اهداف طرح سهامعدالت، گسترش سرمایههای پایه بین اقشار مختلف بهویژه طبقات متوسط و محروم جامعه و افزایش مشارکتاقتصادی و توان تصمیمگیری اقتصادی آحاد جامعهایرانی بودهاست. اما پس از گذشت ۱۵سال از تجربه پیادهسازی طرح سهامعدالت متاسفانه باید اعتراف کرد شیوه اجرا و سازوکارهای پیادهسازی این طرح منجر به تحقق این اهداف نشده و نیازمند بازنگری جدی است.
با توجه به تصویب آییننامه آزادسازی سهامعدالت در مرداد ۹۹ توسط شورایعالیبورس و تلاشهایی که اخیرا وزارت امور اقتصادی و دارایی برای برگزاری مجامعاستانی شرکتهایسرمایهگذاری سهامعدالت آغاز کرده، به نظر میرسد کشور در دومین نقطهعطف نسبت به تعیین تکلیف سازوکار مداخله و مشارکت سهامداران در اداره شرکتهای اقتصادی و افزایش آگاهی و اثربخشی طبقه متوسط و محروم جامعه در فعالیتهای اقتصادی قرار دارد.
شیوه کنونی برگزاری مجامعاستانی شرکتهایسرمایهگذاری سهامعدالت هر استان، محققکننده اهداف منظور نظر سیاستگذار نیست و به نظر میرسد چنانچه در این برهه حساس، تغییری نسبت به رویه موجود ایجاد نشود تا سالهای بعد نیز انحراف از اهداف اصلی سهامعدالت ادامه پیدا خواهدکرد.
یکی از مشکلاتی که در مسیر برگزاری مجامع شرکتهایسرمایهگذاریاستانی وجود دارد، دشواری مشارکت بیش از نیمی از سهامداران هر استان برای تشکیل مجمععمومی است. که به جهت ضعف در اطلاعرسانی و فقدان سازوکارهای انگیزشی لازم برای مشارکت موجب به نصاب نرسیدن مجامععمومی هر استان شدهاست.
یکی از راهکارهایی که میتواند به نصابرسیدن مجمعاستانی شرکتهای سهامعدالت را محقق کند و همزمان امیدبخشی در سازوکار نقشآفرینی آحاد جامعه و نهادهای مردمی و مدنی فراهم کند، عبارت است از نقشآفرینی نهادهایی مانند تعاونیها و تشکلهایصنفی ریشهدار در این مسیر است.
پیشنهاد مصرانه بنده، جمعی از نمایندگان مجلس و متخصصان اقتصادی عبارت از این است که نهادهای فراگیری که در حوزه بخش تعاون یا نظامات صنفی مانند کارگری، صندوقهایبازنشستگی، بسیج، ایثارگران، کمیتهامداد و امثالهم فعال هستند در هر استان نسبت به اخذ وکالت از طرف سهامداران مرتبط با حوزه فعالیت خود اقدام کنند و در مجموع به نمایندگی از چندهزار نفر سهامدار در مجمععمومی شرکتسرمایهگذاریاستانی حضور یافته و مسابقه و رقابت برای کسب کرسی هیات مدیره در شرکتهای سرمایهگذاری سهامعدالت استانی به رقابتی بین این نهادهای صنفی و تشکلهای تعاونی تبدیل شود. هر چند این به معنای عدم امکان نامزدشدن اشخاصحقیقی در هیاتمدیره شرکتهایسرمایهگذاری سهامعدالت استانها نیست اما به دلیل اینکه موجب میشود نهادهایی با دامنه عضویت و فراگیری بسیار و با قدرت به کار گرفتن کارشناسان حقوقی و مالی احتمال بیشتری برای کسب کرسیهای هیاتمدیره داشتهباشند، سبب میشود انگیزه و شوق نقشآفرینی موثر و حمایت از حقوق سهامداران مرتبط، موجب ایجاد تکاپوی بیشتر در بین این نهادها و باقیماندن بخشی قابلتوجه از توان تصمیمگیری در داخل بخش تعاون کشور یا نهادهای عمومی فراگیری مانند اقشار کارگری، اصناف، بازنشستگان یا بسیجیان باشد که خود میتواند الگویی ارزشمند برای نزدیکشدن به اهداف اولیه طرح سهامعدالت فراهم کند.
مزیت دیگر این پیشنهاد این است که در صورت نیاز به هماهنگسازی سیاستهای بازارسرمایه میتوان از قدرت هماهنگسازی و مذاکراتی این نهادها به عنوان طرف مذاکره اصلی دولت در مساله سهامداری شرکتهای مشمول سهامعدالت هم استفاده کرد.
به هر حال تغییر ساز و کار ناکارآمد فعلی در حوزه انتخابات شرکتهایاستانی سرمایهگذاری سهامعدالت، اولویت مهمی است که میتواند بخشی از نظام ناکارآمد اقتصادی را به سامان برساند.
تیتر خبرها
-
«مرضیه» مثل مادر
-
روستا در ادبیات داستانی ایران
-
شکار بزرگ در قلب اسرائیل
-
بیکارخانه!
-
آوازهایی به نام وطن
-
ایران3 - 0 بحرین و ایافسی
-
زنده با انتخابات
-
این قصهها را باور نکنید
-
قبای دانش بر تن سبز مازندران
-
پیام تسلیت رهبری در پی درگذشت حجتالاسلام محتشمیپور
-
افزایش مشارکت، پشتیبان تصمیمگیران خواهد بود
-
محتشمیپور در پرونده فلسطین تاثیرگذار بود
-
ضرورت تغییر شکلگیری مجامع استانی شرکتهای سرمایهگذاری سهامعدالت