دو‭ ‬هفته‭ ‬پیش،‭ ‬دموكرات‌ها‭ ‬و‭ ‬جمهوریخواهان‭ ‬آمریكایی‭ ‬قطعنامه‭ ‬اختیارات‭ ‬جنگی‭ ‬را‭ ‬با‭ ‬هدف‭ ‬ارسال‭ ‬پیامی‭ ‬صریح‭ ‬و‭ ‬قاطع‭ ‬به‭ ‬ریاض‭ ‬درباره‭ ‬بحران‭ ‬بشری‭ ‬در‭ ‬یمن‭ ‬و‭ ‬محكوم‭ ‬كردن‭ ‬قتل‭ ‬جمال‭ ‬خاشقجی،‭ ‬روزنامه‌نگار‭ ‬مخالف‭ ‬سعودی‭ ‬مجددا‭ ‬ارائه‭ ‬كردند‭. ‬این‭ ‬قطعنامه‭ ‬یك‭ ‬بار‭ ‬دیگر‭ ‬مطرح‭ ‬شده‭ ‬بود،‭ ‬اما‭ ‬به‭ ‬دلیل‭ ‬این‌كه‭ ‬اكثریت‭ ‬سنا‭ ‬در‭ ‬اختیار‭ ‬جمهوریخواهان‭ ‬بود‭ ‬تصویب‭ ‬نشد‭. ‬حال‭ ‬دولت‭ ‬آمریكا‭ ‬می‌گوید‭ ‬این‭ ‬قطعنامه‭ ‬نامناسب‭ ‬است‭ ‬چون‭ ‬نیروهای‭ ‬آمریكایی‭ ‬اقدام‭ ‬به‭ ‬سوخت‌رسانی‭ ‬به‭ ‬هواپیماها‭ ‬و‭ ‬سایر‭ ‬حمایت‌ها‭ ‬در‭ ‬جنگ‭ ‬یمن‭ ‬می‌كنند‭ ‬و‭ ‬نیروی‭ ‬ضربتی‭ ‬به‭ ‬حساب‭ ‬نمی‌آیند‭. ‬همچنین‭ ‬این‭ ‬اقدام‭ ‬از‭ ‬سوی‭ ‬كنگره‭ ‬بر‭ ‬روابط‭ ‬آمریكا‭ ‬در‭ ‬منطقه‭ ‬و‭ ‬توانایی‭ ‬ما‭ ‬در‭ ‬جلوگیری‭ ‬از‭ ‬گسترش‭ ‬خشونت‌های‭ ‬افراط‌گرایی‭ ‬ضربه‭ ‬می‌زند‭. ‬دولت‭ ‬دونالد‭ ‬ترامپ‭ ‬روز‭ ‬دوشنبه‭ ‬كنگره‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬استفاده‭ ‬از‭ ‬حق‭ ‬وتو‭ ‬به‭ ‬منظور‭ ‬متوقف‭ ‬كردن‭ ‬تلاش‭ ‬قانونگذاران‭ ‬برای‭ ‬تبدیل‭ ‬شدن‭ ‬این‭ ‬دو‭ ‬قطعنامه‭ ‬به‭ ‬قانون‭ ‬تهدید‭ ‬كرد‭.‬

در‭ ‬همین‭ ‬حال،‭ ‬سناتور‭ ‬لیندسی‭ ‬گراهام‭ (‬جمهوریخواه‭) ‬و‭ ‬از‭ ‬تهیه‌كنندگان‭ ‬پیش‌نویس‭ ‬قطعنامه‭ ‬علیه‭ ‬عربستان‭ ‬با‭ ‬صدور‭ ‬بیانیه‌ای‭ ‬گفت‭: ‬اهرچند‭ ‬عربستان‭ ‬یك‭ ‬متحد‭ ‬استراتژیك‭ ‬است،‭ ‬رفتار‭ ‬ولیعهد‭ ‬آن‭ ‬كشور‭ ‬از‭ ‬جهات‭ ‬مختلف‭ ‬بی‌احترامی‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬رابطه‭ ‬بوده‭ ‬و‭ ‬به‭ ‬نظر‭ ‬من‭ ‬مسموم‌كننده‭ ‬این‭ ‬روابط‭ ‬است‭.‬ب

كم‭ ‬و‭ ‬كیف‭ ‬ماجرا‭ ‬

۲۲‭ ‬آذر‭ ‬ماه‭ ‬كنگره‭ ‬قبلی‭ ‬آمریكا‭ ‬دو‭ ‬قطعنامه‭ ‬یكی‭ ‬در‭ ‬رابطه‭ ‬با‭ ‬جنگ‭ ‬یمن‭ ‬و‭ ‬دیگری‭ ‬در‭ ‬رابطه‭ ‬با‭ ‬قتل‭ ‬خاشقچی‭ ‬را‭ ‬دریافت‭ ‬كرد‭. ‬در‭ ‬قطعنامه‭ ‬اول‭ ‬كه‭ ‬با‭ ‬۵۶‭ ‬رای‭ ‬موافق‭ ‬و‭ ‬۴۱‭ ‬رأی‭ ‬مخالف‭ ‬به‭ ‬تصویب‭ ‬سناتورها‭ ‬رسیده‭ ‬بود،‭ ‬اعضای‭ ‬سنا‭ ‬خواستار‭ ‬اتمام‭ ‬حمایت‭ ‬آمریكا‭ ‬از‭ ‬ائتلاف‭ ‬متجاوز‭ ‬به‭ ‬یمن‭ ‬شده‭ ‬بودند‭ ‬اما‭ ‬این‭ ‬قطعنامه‭ ‬به‭ ‬دلیل‭ ‬مخالفت‭ ‬و‭ ‬سنگ‌اندازی‭ ‬رهبران‭ ‬جمهوریخواه‭ ‬در‭ ‬مجلس‭ ‬نمایندگان‭ ‬كه‭ ‬در‭ ‬آن‭ ‬زمان‭ ‬اكثریت‭ ‬این‭ ‬مجلس‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬اختیار‭ ‬داشتند،‭ ‬به‭ ‬فرجام‭ ‬نرسید‭. ‬طبق‭ ‬قوانین‭ ‬آمریكا،‭ ‬روند‭ ‬قانونگذاری‭ ‬و‭ ‬تبدیل‭ ‬یك‭ ‬طرح‭ ‬و‭ ‬قطعنامه‭ ‬به‭ ‬قانون‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬شكل‭ ‬است‭ ‬كه‭ ‬بعد‭ ‬از‭ ‬تصویب‭ ‬در‭ ‬هر‭ ‬دو‭ ‬مجلس،‭ ‬آن‭ ‬طرح‭ ‬و‭ ‬مصوبه‭ ‬برای‭ ‬امضا‭ ‬و‭ ‬تبدیل‭ ‬شدن‭ ‬به‭ ‬قانون‭ ‬به‭ ‬امضای‭ ‬رئیس‌جمهور‭ ‬برسد‭.‬

در‭ ‬دومین‭ ‬قطعنامه،‭ ‬محمد‭ ‬بن‭ ‬سلمان،‭ ‬ولیعهد‭ ‬عربستان‭ ‬سعودی‭ ‬مسؤول‭ ‬قتل‭ ‬جمال‭ ‬خاشقجی‭ ‬معرفی‭ ‬شده‭ ‬و‭ ‬بر‭ ‬لزوم‭ ‬اقدام‭ ‬دولت‭ ‬آمریكا‭ ‬برای‭ ‬مسؤول‭ ‬شناختن‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬صورت‭ ‬لزوم‭ ‬تحریم‭ ‬مسببان‭ ‬این‭ ‬قتل‭ ‬تاكید‭ ‬شده‭ ‬بود‭ . ‬این‭ ‬قطعنامه‭ ‬نیز‭ ‬در‭ ‬سنا‭ ‬به‭ ‬تصویب‭ ‬نرسید‭ . ‬حال‭ ‬به‭ ‬دنبال‭ ‬روی‭ ‬كار‭ ‬آمدن‭ ‬كنگره‭ ‬جدید‭ ‬آمریكا‭ ‬و‭ ‬تسلط‭ ‬دموكرات‌ها‭ ‬بر‭ ‬مجلس‭ ‬نمایندگان‭ ‬و‭ ‬تقویت‭ ‬جمهوریخواهان‭ ‬در‭ ‬سنای‭ ‬این‭ ‬كشور،‭ ‬قانونگذاران‭ ‬آمریكایی‭ ‬یك‭ ‬بار‭ ‬دیگر‭ ‬به‭ ‬سراغ‭ ‬این‭ ‬قطعنامه‌ها‭ ‬رفته‌اند‭. ‬

گفته‭ ‬می‌شود‭ ‬با‭ ‬وجود‭ ‬تسلط‭ ‬جمهوریخواهان‭ ‬بر‭ ‬سنا،‭ ‬این‭ ‬مجلس‭ ‬با‭ ‬۶۳‭ ‬رای‭ ‬موافق‭ ‬در‭ ‬برابر‭ ‬۳۷‭ ‬رای‭ ‬مخالف‭ ‬با‭ ‬پیشبرد‭ ‬قطعنامه‌‌ای‭ ‬كه‭ ‬خواستار‭ ‬پایان‭ ‬دادن‭ ‬به‭ ‬حمایت‭ ‬آمریكا‭ ‬از‭ ‬ائتلاف‭ ‬سعودی‭ ‬در‭ ‬جنگ‭ ‬یمن‭ ‬است،‭ ‬موافقت‭ ‬كرده‭ ‬و‭ ‬این‭ ‬قطعنامه،‭ ‬اكنون‭ ‬بایستی‭ ‬در‭ ‬صحن‭ ‬علنی‭ ‬به‭ ‬بحث‭ ‬و‭ ‬رای‭ ‬گذاشته‭ ‬شود‭. ‬تعدادی‭ ‬از‭ ‬قانونگذاران‭ ‬هر‭ ‬دو‭ ‬حزب‭ ‬دموكرات‭ ‬و‭ ‬جمهوریخواه‭ ‬تداوم‭ ‬مداخله‭ ‬آمریكا‭ ‬در‭ ‬جنگ‭ ‬یمن‭ ‬بدون‭ ‬مجوز‭ ‬كنگره‭ ‬را‭ ‬غیر‭ ‬مجاز‭ ‬و‭ ‬غیرقانونی‭ ‬می‌دانند‭.‬

قانون‭ ‬اساسی‭ ‬آمریكا‭ ‬به‭ ‬رئیس‌جمهور‭ ‬اختیار‭ ‬وتو‭ ‬كردن‭ ‬مصوبات‭ ‬كنگره‭ ‬این‭ ‬كشور‭ ‬را‭ ‬داده‭ ‬است،‭ ‬اما‭ ‬در‭ ‬صورتی‭ ‬كه‭ ‬قانونگذاران‭ ‬بعد‭ ‬از‭ ‬وتو‭ ‬بتوانند‭ ‬یك‭ ‬طرح‭ ‬یا‭ ‬مصوبه‭ ‬را‭ ‬با‭ ‬دو‭ ‬سوم‭ ‬آرا‭ ‬در‭ ‬مجالس‭ ‬سنا‭ ‬و‭ ‬نمایندگان‭ ‬این‭ ‬كشور‭ ‬به‭ ‬تصویب‭ ‬برسانند،‭ ‬دیگر‭ ‬رئیس‌جمهور‭ ‬توان‭ ‬وتو‭ ‬ندارد‭ ‬و‭ ‬آن‭ ‬مصوبه‭ ‬به‭ ‬قانون‭ ‬تبدیل‭ ‬خواهد‭ ‬شد‭.‬با‭ ‬این‭ ‬حال‭ ‬خبرگزاری‭ ‬رویترز‭ ‬با‭ ‬اشاره‭ ‬به‭ ‬تركیب‭ ‬كنونی‭ ‬دموكرات‌ها‭ ‬و‭ ‬جمهوریخواهان‭ ‬در‭ ‬كنگره‭ ‬آمریكا‭ ‬گزارش‭ ‬داد‭: ‬اقطعنامه‭ (‬توقف‭ ‬حمایت‭ ‬آمریكا‭ ‬از‭ ‬ائتلاف‭ ‬سعودی‭) ‬برای‭ ‬به‭ ‬دست‭ ‬آوردن‭ ‬دو‭ ‬سوم‭ ‬آرای‭ ‬مورد‭ ‬نیاز‭ ‬در‭ ‬هر‭ ‬دو‭ ‬مجلس‭ ‬سنا‭ ‬و‭ ‬نمایندگان‭ ‬به‭ ‬منظور‭ ‬غلبه‭ ‬بر‭ ‬وتوی‭ ‬ترامپ،‭ ‬با‭ ‬مشكل‭ ‬مواجه‭ ‬خواهد‭ ‬شدب‭.‬