كار اختلاف نظر درباره عوارض منطقه زوج یا فرد به یك شكایت كشیده است؛ شكایتی كه یك سویش پلیس راهور ایستاده و یك طرف دیگر شهرداری تهران! شكایتی كه به گفته سردار كمال هادیان‌فر، رئیس‌پلیس راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی یك دلیل بیشتر ندارد، آن هم این‌كه تصمیمی كه در شورای شهر تهران و معاونت حمل و نقل شهرداری درباره اخذ عوارض از محدوده زوج یا فرد گرفته شده، خلاف قانون است! البته هادیان‌فر برای ادعایش دلیل هم دارد و می‌گوید فرمانداری تهران هم این تصمیم را نقض كرده و در كل این موضوع با قانون مغایرت دارد.
نتیجه این اتفاق این است كه حالا پلیس راهور برای مدیریت ترافیك و كمك به مردم شكایت را به دیوان فرستاده تا در آنجا تصمیم نهایی در این خصوص اتخاذ شود.
ماجرا از كجا شروع شد؟
سال 96 بود كه بالاخره با كش‌و‌قوس‌های فراوان یك طرح ترافیك جدید! با تغییراتی در شیوه نرخ‌گذاری و نحوه تردد خودروها در محدوده طرح در شورای شهر پنجم به تصویب رسید؛ طرحی كه اجرای آن از ابتدا علاوه بر كارشناسان شهری، مخالفان سختی همچون پلیس راهور داشت.پلیس معتقد بود زیرساخت‌های اجرای این طرح هنوز در شهر تهران فراهم نیست و با این تفاسیر در نهایت معاونت حمل و نقل و ترافیك شهرداری تهران توانست پلیس را برای اجرای این طرح قانع كند؛ به این ترتیب ساعت اجرای طرح ترافیك در سال ۹۷ از ساعت ۱۷ به ۱۹ افزایش یافت و ساز و كار جدیدی هم در پرداخت عوارض ورود به محدوده طرح ترافیك وضع شد.
 اگرچه سال گذشته معاونت ترافیك شهرداری تهران تلاش كرد ورود به محدوده زوج یا فرد را هم منوط به پرداخت عوارض كند، اما این موضوع از سوی هیات تطبیق فرمانداری تهران رد شد و پس از بازگشت به شورا، اعضای شورای شهر فقط برای تردد در محدوده طرح ترافیك عوارض تصویب كردند. گرچه شورا برای محدوده زوج یا فرد مبلغی را به عنوان عوارض در نظر نگرفته بود اما مدتی پس از اجرای این طرح، شهروندان تهرانی پیامك‌هایی دریافت كردند كه به آنها نشان می‌داد باید برای تردد در این محدوده عوارض بپردازند؛ همین جا بود كه نارضایتی شهروندان تهرانی بالاگرفت و در نهایت به اختلاف بین پلیس راهور و شهرداری انجامید. گرچه همان موقع غلامحسین آرام، معاون فنی و عمرانی فرمانداری تهران نسبت به این موضوع واكنش نشان داد و گفت: شهروندان تهرانی در صورت تردد غیرمجاز در محدوده زوج یا فرد، فقط مشمول جریمه راهنمایی و رانندگی خواهند شد و اخذ هرگونه عوارض ازسوی شهرداری ممنوع است! به هر حال این روال در شهر تهران ادامه پیدا كرد و در نهایت به شكایتی رسید كه حالا پلیس راهور را مقابل شهرداری گذاشته است.
تبعات اجرای یك طرح
 بدون زیرساخت
ما برای كسب اطلاعات بیشتر سراغ دبیر كمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران می‌رویم و محمد كرونی درباره شكایت مطرح شده، می‌گوید: پلیس در‌این باره دغدغه‌هایی داشته و به همین دلیل به دیوان عدالت اداری‌ شكایت كرده و البته این‌كه پلیس از شهرداری در خصوص اجرای طرح ترافیك شكایت كند موضوع بی‌سابقه‌ای است و به هیچ وجه اتفاق خوبی نیست.
حالا به گفته كرونی، كمیسیون عمران و حمل‌و‌نقل به دنبال راه‌حلی است تا پلیس را از شكایتش منصرف كند.
با این حال كرونی معتقد است باید قبل از اجرای طرح ترافیك جدید، زیرساخت‌های لازم و تبعات اجتماعی آن در نظر گرفته می‌شد و این اتفاق نیفتاد!
به گفته دبیر كمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران، در همان روزهای اول اعلام شد تجهیزات زیر ساختی شهر تهران از جمله دوربین‌ها برای اجرای چنین پروژه‌ای مناسب نیست و درنتیجه باید یك سال از دوره جدید مدیریت شهری در شورا و شهرداری می‌گذشت و با تامین بودجه و اعتبار و زیرساخت، در سال دوم اجرایی می‌شد.
كرونی اما به عنوان یك كارشناس حوزه حمل و نقل هم به ما می‌گوید اجرای طرح ترافیك جدید، تاثیری در كاهش آلودگی هوا نداشته و تنها نتیجه‌اش این بوده كه راهكارهای غیرمجاز برای ورود به طرح با توجه به فقدان حضور پلیس، افزایش پیدا كرده و خودروهای بیشتری به صورت غیرمجاز وارد محدوده می‌شوند. این مساله زمانی اهمیت بیشتری پیدا می‌كند كه با یك نگاه به آمارهای موجود متوجه می‌شویم تردد در محدوده زوج یا فرد بیشتر از محدوده طرح ترافیك است و حالا كه معاونت حمل و نقل بدون بررسی تمام جوانب تصمیم به اجرای طرح اخذ عوارض از این محدوده هم گرفته، باید منتظر نابسامانی و آشفتگی بیشتری در شهر باشیم.
دبیر كمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران در این ارتباط می‌گوید: معاونت حمل و نقل حتی یك برگ گزارش هم در این باره به كمیسیون عمران و حمل و نقل ارسال نكرده است. درحالی كه طرحی كه قرار است با عنوان محدوده دوم یا محدوده كاهش آلودگی هوا اجرایی شود، در ابتدا باید تاثیرات اجتماعی و میزان تحقق درآمدش پیش‌بینی شده باشد.
این سوالات در حالی مطرح می‌شود كه پاسخ آنها در اجرای طرح ترافیك همچنان بی‌جواب مانده است.
اگر این سوال‌ها بی پاسخ بماند به عنوان دغدغه‌های شهروندان تهرانی از سوی اعضای كمیسیون عمران و حمل و نقل از شهردار و معاون حمل و نقل پرسیده خواهد شد.
ملاك عمل؛ استفساریه!
یك ابهام درمصوبه شورای شهر! این واكنش علی اعطا، سخنگوی شورای شهر درباره این مساله است! او معتقد است ریشه این موضوع به یك ابهام در مصوبه شورای شهر برمی‌گردد؛ یعنی جایی كه دو برداشت متفاوت از مصوبه شده است.
او یك راه‌حل هم دارد و می‌گوید: در این شرایط كه نظرات متفاوت است، روش استفساریه می‌تواند ملاك عمل باشد و بهتر است در اولین جلسه هم اندیشی با شهردار تهران این موضوع و روش استفساریه به بحث و تبادل نظر گذاشته شود.
گرچه كرونی، دبیر كمیسیون عمران و حمل و نقل یك نظر متفاوت تر هم درباره چرایی این اتفاق دارد و می‌گوید: هیچ شكی وجود ندارد كه درآمد طرح ترافیك به نصف رسیده؛ به همین دلیل معاونت حمل و نقل و ترافیك برای افزایش درآمد تصمیم گرفته از خودروهایی كه وارد محدوده زوج یا فرد می‌شوند، عوارض اخذ كند آن هم در حالی كه برای این محدوده هیچ قیمتی در نظر گرفته نشده است!
كرونی در توضیح بیشتر می‌گوید:شهرداری اعلام كرده عوارض برای محدوده زوج یا فرد براساس ساعت ورود و خروج اخذ می‌شود، اما سوال اساسی این است كه آیا در محدوده زوج یا فرد دوربین‌ها فعال هستند؟ پاسخ منفی است، چون در این محدوده دوربینی وجود ندارد و مشخص نیست بر چه مكانیزمی از مردم نرخ عوارض زوج یا فرد را دریافت می‌كنند، این اصرار برای دریافت اخذ عوارض زوج یا فرد تنها موضوعی را كه در ذهن تداعی می‌كند، جبران كسری درآمد طرح ترافیك از این طریق است و این اقدامات برای شورا و شهرداری تهران تبعات خوبی ندارد!
روی صندلی ریاست كمیسیون حمل و نقل شورای شهر تهران، یك عضو دیگر شورا نشسته است؛ محمد علیخانی كه معتقد است: هیچ مصوبه‌ای برای اخذ عوارض تردد در محدوده زوج یا فرد وجود ندارد و اخذ هرگونه هزینه برای تردد در محدوده زوج یا فرد غیرقانونی است.  به گفته علیخانی ارسال پیامك‌های بدهكاری به شهروندان از سوی معاونت ترافیك، بدون ارزش استناد است و رئیس شورای شهر تهران هم در نامه‌ای به شهرداری ابلاغ كرده كه اخذ عوارض قانونی نیست!
حالا شهروندان تهرانی مانده‌اند و یك سوال بدون جواب ؛ این‌كه اگر شورای شهر تهران هم در استفساریه اش به این نتیجه برسد كه این اقدام شهرداری غیرقانونی بوده، تكلیف شهروندانی كه تا به امروز عوارض به حسابشان نوشته شده چه می‌شود؟! البته رئیس كمیسیون حمل و نقل شورا می‌گوید این عوارض می‌تواند به حساب شهروندی آنها برگردد و برای تردد آنها در محدوده طرح ترافیك امسال استفاده شود.