در گفتوگو با رئیس انجمن حقوق معلولان مطرح شد
محرومیت معلولان از بودجه1402
ردیف مشخص اعتباری برای معلولان و اجرای قانون حمایت از حقوق معلولان در قانون بودجه ۱۴۰۱ وجود داشت که در لایحه بودجه ۱۴۰۲ حذفشده است؛ در حالی که بر اساس ماده ۳۰ قانون حمایت از حقوق معلولان، این ردیف بودجه مشخص باید برای معلولان وجود داشته باشد. بسیاری از کارشناسان تاکید میکنند این ردیف اعتباری باید به بودجه کشور برگردد. این اتفاق در حالی رخ داده است که در حال حاضر حدود یکمیلیون و ۷۰۰هزار معلول در کشور شناسایی و ثبت شدهاند که از این تعداد ۱۵۰هزار معلول در قالب ۲۸۰۰ مرکز توانبخشی نگهداری میشوند، ۸۰۰ هزار پرونده در مراکز مثبت زندگی تشکیلشده و ۵۰۰ هزار پرونده معلولیت نیز در سیبیآر (توانبخشی مبتنی بر جامعه) وجود دارد. در حال حاضر از جمعیت معلولان کشور، تعداد ۲۱۰هزار نفر مشمول حمایتهای خاص افراد دارای معلولیت شدید و خیلی شدید فاقد شغل و درآمد قرار گرفتهاند.
یارانههایی که جوابگو نیست
مشکل بودجه و تامین هزینههای معلولان به همینجا ختم نمیشود. با آنکه یارانه به مراکز نگهداری معلولان واریز میشود اما این پول نمیتواند تامینکننده هزینههای معلولان باشد. نکته اینجاست امسال برای نگهداری، مراقبت و توانبخشی یک معلول در مرکز شبانهروزی بر اساس نرخ کارشناسی کارگروه موضوع تبصره ۱ ماده7 قانون حمایت از حقوق معلولان، 12میلیون تومان اعتبار لازم است، در صورتی که سازمان بهزیستی برای ارائه این خدمت به ازای هر معلول به میزان سهمیلیون تومان به مراکز توانبخشی کشور پرداخت میکند. در حقیقت فاصله میان قیمت تمامشده خدمت و اعتبار تخصیص داده شده، ۹ میلیون تومان است. حالا اگر رشد اعتبارت این حوزه را در لایحه بودجه ۱۴۰۲، به میزان ۴۷درصد و نرخ تورم را ۴۰درصد در نظر بگیریم فاصله میان قیمت تمام شده خدمات با اعتبارات پیشبینی شده این حوزه، حدودا به ۱۲میلیون و ۵۰۰هزار تومان میرسد. یعنی اگر تورم در سال بعد بیش از میزان پیشبینی شده نباشد و اعتبارات هم به صورت کامل و به موقع به دست مراکز بهزیستی برسد نهتنها اوضاع بهتر نمیشود، بلکه وضعیت مراکز و معلولان تحت مراقبت آنها در سال ۱۴۰۲ بحرانی خواهد شد.
علی همت محمودنژاد، رئیس انجمن دفاع از حقوق معلولان در گفتوگو با جامجم میگوید: «بر اساس ماده30 قانون حمایت از حقوق معلولان که پیش از این به تصویب شورای نگهبان هم رسیده است باید ردیف بودجه مشخص برای معلولان در نظر گرفته شود. این ردیف بودجه مشخص سبب میشود نظارت روی اینکه این بودجه صرف چه هزینههایی شده است راحتتر صورت گیرد. امسال این ردیف بودجه برداشته و بودجه معلولان ذیل بودجه سازمان بهزیستی در نظر گرفته شده است و این سبب میشود نظارت بر این بودجه و خرج کردن آن وجود نداشته باشد و کسی پاسخگوی این هزینهها نباشد.» وی با تاکید بر اینکه سال 1401 بیش از 2800 میلیارد تومان برای معلولان در نظر گرفته شده، ادامه میدهد: «این هزینهها باز هم نتوانست نیاز معلولان را با توجه به رشد تورم در جامعه پاسخ دهد و در حال حاضر جامعه معلولان به این ماجرا اعتراض داشته و از کمیسیون تلفیق بودجه تقاضا دارند ردیف بودجه معلولان به حالت قبل برگردد.» او از کم بودن این بودجه گلایه کرده وتوضیح میدهد: «میزان این بودجه آنقدر کم است که نمیتواند تامینکننده نیاز معلولان باشد. به طور مثال ویلچری که سهسال پیش قیمت آن 270 تا 300هزار تومان بود امروز بین 8 تا 12میلیون تومان به فروش میرسد. این تنها یک بخش کوچک از هزینههای بیمار است به طور مثال هزینه ایزیلایف که اصولا بیشتر معلولان به آن نیاز دارند از 18هزار تومان به 265هزار تومان افزایش یافته و این آمار و ارقام نشان میدهد این هزینهها کفاف خرج و دخل معلولان را نمیدهد.» محمودنژاد تاکید میکند: «جامعه معلولان از سازمان تلفیق که به این بودجهها نظارت دارد، تقاضا میکند ردیف بودجه مشخصی برای معلولان قرار دهد و نسبت به افزایش این بودجه متناسب با رشد تورم اقدام کند. زیرا اگر وضعیت همینگونه باشد معلولان با مشکلات زیادی روبهرو خواهند شد.»
او توضیح میدهد: «دود این ماجرا به چشم معلولان میرود زیرا وقتی مرکزی نتواند هزینهها را تامین کند، تعطیل میشود. سال گذشته تعدادی از مراکز توانبخشی (بین ۳۰ تا ۵۰ مرکز) تعطیل شدهاند. پس از تعطیلی، این معلولان به میان خانواده و اجتماع خود بازخواهند گشت و دوباره مشکلات آنها و خانوادههایشان از سر گرفته میشود. زیرا بیشتر خانوادههای افراد دارای معلولیت نه توان مالی برای نگهداری معلول دارند، نهتوان علمی و نه توان روحی که بخواهند از یک فرزند معلول ۲۴ساعته در منزل مراقبت کنند. این خانوادهها آنقدر تحت فشار هستند که حتی گاهی به انتظارات آموزشی هم فکر نمیکنند و صرفا نیاز به استراحت یا پرداختن به کار برای تأمین هزینههای کودک خود دارند. بعه همین دلیل، حمایت نکردن از این معلولان میتواند فشار روحی و روانی خانوادهها را گسترش دهد.»
حمایت از معلولان در صدر برنامههای توانبخشی دولت قرار گیرد
فاطمه قاسمپور، عضو کمیسیون اجتماعی مجلس نیز معتقد است دولت باید حمایت از جامعه معلولان کشور را در صدر برنامههای توانبخشی و اجتماعی خود قرار دهد. این نماینده مجلس با انتقاد از حذف ردیف اعتباری مربوط به اجرای قانون حمایت از حقوق معلولان در لایحه بودجه 1402 میگوید: «مطابق ماده 30 قانون حمایت از حقوق معلولان سازمان برنامه و بودجه مکلف است ردیف اعتباری مشخصی ذیل فصل رفاه اجتماعی متناسب با فصول این قانون در بودجههای سنواتی در نظر بگیرد. در حالیکه امسال دولت این بودجه را به صورت مجزا نیاورده و صرفا بودجهای کلی برای سازمان بهزیستی ذکر کرده است. اما این ردیف بودجه در برنامه بودجه سال 1402 حذف شده است.»
از نگاه این عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی، دولت باید با ارائه خدمات درمانی مناسب، حمایت از تشکلها و توزیع متناسب آنها در کشور و پوشش بیمهای مؤثر، از خانوادههایی که در شرایط حساسی قرار دارند و نیازمند حمایت ویژه هستند، پشتیبانی کند. اما در حال حاضر دولت تکالیف خود را به تشکلها سپرده و از طرفی در لایحه بودجه 1402 حمایت مشخصی نیز از این تشکلها در نظر نگرفته است.
قاسمپور تاکید میکند: «دلسرد شدن این تشکلها میتواند به تعطیلی آنها و درنهایت آواره شدن صدها معلول منجر شود.» او از پیشنهادهایی برای اصلاح بودجه خبر میدهد و معتقد است: «دولت حتما باید توانبخشی و حمایت از جامعه معلولین کشور را در صدر برنامههای توانبخشی و اجتماعی خود قرار دهد. ضمن آنکه در موضوع مناسبسازی ساختمانها و اماکن عمومی در راستای دسترسیپذیری افراد دارای معلولیت هم پیشنهادهای را در مجلس دنبال خواهیم کرد.»
ملیحه محمودخواه - گروه جامعه
-
نشان درجه یک هنری برای شاعر انقلاب
-
پندهای پدرانه
-
ساپینتو در انتظار محرومیت سنگین
-
میراث پهلوی، فقر و فلاکت
-
محرومیت معلولان از بودجه1402
-
سنگینی بار دلار بر بال سیاستگذار
-
تبعات حماقت صهیونیست ها
-
اشک ریختن برای یک کمدین
-
«کت چرمی» قصه گوست
-
سیمرغ اینبار بر شانه جواد عزتی مینشیند؟
-
«کت چرمی» قصهگوست
-
بچه زرنگ فانتزی پرهیجان
-
«بعد از رفتن» در پناه اصالت